Sinds mei 2023 is een aantal maatregelen getroffen tegen overlast in de omgeving van het Lucasbolwerk in Utrecht. Dit bleek noodzakelijk, omdat er sprake was van ernstige misdrijven zoals steekpartijen, geweldsincidenten en aanrandingen. Een van die maatregelen is het instellen van de APV ‘harddrugsverbod’. De APV is ingegaan op 1 augustus 2023 en loopt tot 1 februari 2025 en is geldig voor de gehele stad, met een focus op het eerdergenoemde gebied. Aan Bureau Beke uit Arnhem is gevraagd om onderzoek te verrichten naar de effectiviteit van de APV.
